经济第一大省的城市“断档”，是否押注“三非”城市？

深圳向东西方向拓展加速，而惠州成为广东省高质量发展新增长极的重点。惠州GDP在全省排名第五，尚未突破万亿，产业发展需要填补空缺。其独特的土地资源和产业基础使得惠州具备发展潜力。目前主要押注在石化能源新材料、电子信息两大产业上，希望打造两个万亿元级产业集群。惠州也积极寻求与深圳合作，但在深莞惠合作中遇到了一些困难。

惠州瞄准万亿产业的底气来源于其电子信息和石化能源新材料产业的发展势头。两大产业分别占规上工业总产值比重超65%，并且在2025年有望进一步增长。这些产业的增长受到全球贸易回暖和新技术推动的影响。惠州在石化产业上面临起伏，但近年来通过引入龙头石化项目再度迎来发展机遇期。

惠州也在重构深莞惠合作“底盘”，尽管在城际铁路联通等方面存在一些慢行的问题。然而，惠州致力于做强产业，以重构合作关系。惠州希望通过深化与深圳的产业协作来实现更好的发展，并且大湾区城市协同逻辑也对其产业发展提出了更高的要求。

在过去的发展中，惠州存在依赖深圳的情况，导致产业承接不足。如今通过电子信息和石化能源新材料两大产业集群的融合，加速形成了新能源电池产业集群，成为当地的产业增长点。《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划(2023-2025年)》的发布表明广东对绿色石化产业的重视程度。惠州被认为能充当整个大湾区制造业上游材料创新的重要源头。

惠州作为广东省五个石化基地之一，具备了发展绿色石化产业的潜力，拥有吸引创新型企业的优势，可以在现有框架中寻找新的突破口。有观点认为，惠州处在广东创新发展的“第二岛链”上，对孵化出来的成长型创新企业有吸引力。因此，关键在于打通跟“第一岛链”的连接点，让更多的创新资源在惠州聚集、活跃起来。

总之，惠州正通过发展新能源电池产业集群和绿色石化产业，寻求产业转型升级，并希望通过吸引创新型企业找到内生增长动力。