最高检突出加强涉企监管执法行政违法行为监督

最高人民检察院在7月8日举行的新闻发布会上通报了近年来行政检察工作的进展成效以及回答了记者的提问。张雪樵副检察长在发布会上表示，监督执法行政违法行为是检察机关的职责之一，特别是针对涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”的问题，需要加强监管和执法。他指出了一起涉及“小过重罚”的典型案件，并介绍了两起行政处罚过重的案例，强调了合理处罚有助于当事人认识、改正错误并建立对法治的信赖。

在发布会上公布了“检察护企”“检护民生”行政检察典型案例。其中有两起案例涉及行政处罚过重的问题，在两个案例中，检察机关通过抗诉、公开听证等方式，督促行政机关撤销了不合理的行政处罚，确保“过罚相当”。

张雪樵表示，下一步的行政检察工作将突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督，切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。同时主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动，互通信息，对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题，通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度，推动行政处罚裁量规范统一，以良法善治实现公平正义，助力国家治理体系和治理能力现代化。

律师夏海龙建议，在实际判案中的自由裁量权，可以从严格依法办案、综合考虑因素和强化监督制约三个方面进行权衡，以确保处罚公正合理。他指出，通过加强执法人员的法律培训、制定明确、具体的执法标准、建立案例指导制度、统一裁判尺度，强化对执法行为的监督和问责机制等措施，可以有效减少过罚不当行为的发生，保障法律的公正实施。