构建和实施法治化、规范化的公平竞争审查制度

2024年6月，《公平竞争审查条例》正式颁布，标志着公平竞争审查制度的法治化迈出了重要一步。此举在提升公平竞争审查制度的法治化水平、推进全国统一大市场建设、优化营商环境、激发经营主体活力等方面具有重要意义。

首先，在满足制度需求方面，2022年修订的反垄断法将公平竞争审查制度写入法律内容，明确了公平竞争审查制度的“法律”身份。而《条例》的颁布实施，则进一步细化了公平竞争审查的制度体系，包括审查标准和例外情形、审查机制以及监督保障机制等。

其次，通过构建公平竞争审查制度，可以促进全国统一大市场建设，破除地方保护与行政性垄断，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，并激发各类经营主体特别是民营中小微企业的活力。

最后，公平竞争审查制度的法治化不仅仅是从“政策”到“法律”的身份转变，更重要的是能够实现与反垄断法的有效对接，发挥系统效应，实现公平竞争审查的体系化衔接。

整体来看，《公平竞争审查条例》的颁布实施为构建与实施法治化、规范化的公平竞争审查制度提供了制度基础和重要保障，有助于推动我国经济高质量发展，优化营商环境，激发市场活力。该条例也明确了依据、指导实施机构以及审查机制等内容，充分体现了公平竞争审查与反垄断监管执法的衔接关系。