又一条跨国铁路来了，这个经济特区即将“起飞”？ → 又一条跨国铁路即将到来，这个经济特区即将迎来新的发展契机？

中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署了中吉乌铁路项目的三国政府间协定，标志着这一跨国铁路项目将开始实质性的开工建设。该铁路计划从中国新疆的喀什向西出境，经过吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内，全长约523公里。中吉乌铁路不仅将为新疆增添一条陆路国际通道，还有望改变中国西部地区的交通格局，成为联通中国同中亚国家的最短陆上通道，缩短铁路运距约900公里，节省7至8天时间。

中吉乌铁路的建设将对当地经济特区产生深远影响。喀什是中国最年轻的经济特区，也是内陆第一个经济特区，其有望依托国际贸易物流通道优势，做大做强外向型经济。中亚国家的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦因地处内陆，长期以来受限于区域铁路网络覆盖面不足、国内基础设施建设滞后等问题，而中吉乌铁路的建设将为这些国家带来新的发展机遇。

中欧班列的成功经验也为中吉乌铁路的建设提供了借鉴。中欧班列自2001年首次开行以来，货运量持续增长，成为带动中国-中亚合作的重要载体。中欧班列的南线即将与中吉乌铁路连接，使得更多中亚国家纳入中欧班列的“朋友圈”，促进了区域间的经济合作与发展。

中亚国家丰富的能源、矿产资源和农产品需要拓展其在全球市场的销售渠道，而铁路运输的高效率、低成本和高安全性使其成为大宗商品运输的常见选择。据测算，中吉乌铁路建成后，吉尔吉斯斯坦年货运量预计可达1300万吨，仅靠过境运费收益一年就可获利2亿美元。

总的来看，中吉乌铁路的建设将为中国西部地区及中亚国家带来新的发展机遇，促进区域间经济合作和发展。同时，乌克兰危机和红海局势等国际因素的影响，使得越来越多货物正在向“南线”聚集。中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链管理所所长王国文指出，通过铁路运送至喀什进行转运的货物增加，而更明显的变化出现在作为口岸的喀什。去年1-10月，喀什综保区完成进出口总值365.3亿元，同比增速达113.2%，位列全国综保区“30强”，而2020年全年进出口贸易额仅为6.9亿元。

此外，中国首个国际道路运输联盟（IRU）认证的TIR集结中心落户喀什，将能实现“门到门”“点对点”运输。与铁路运输相比，公路运输运力较为有限，但被串联起来的中亚国家将为中欧班列回程班列提供更为丰富的货物。

喀什再次被委以重任，新疆自贸试验区获批成为全国第22个自贸试验区，其中包含了乌鲁木齐、霍尔果斯和喀什三个片区。喀什将“大力推动进口资源落地加工”“打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地”。整个新疆的发展难点，在于通道经济尚未有效转化的枢纽经济、本地经济。喀什的发展瓶颈在于产业发展的流量不足。然而，正在建设中的中吉乌铁路有望推动喀什打好特区的流量基础，并已显露出加工业发展的可能性。与北、中线直接由火车过境不同，由于铁-公-铁的运输模式，反而为在此转运的企业停留下来、进行就地加工转化提供了机会。此种模式也让供应链管理中的一种“延迟战略”得以发挥。据观察，喀什正在探索此种模式，并将能够提升其加工业的吸引力。同时，喀什还有望利用自贸区政策保税加工相关政策，推动喀什打造资源能源转化基地。