时报观察：蓄势加码，增发国债彰显稳增长决心

蓄势加码，增发国债彰显稳增长决心。市场期待的增量财政政策在四季度落地，增加发行1万亿元国债强化了民生保障，给今年的稳增长工作带来了定心丸。这也释放出财政在明年将继续保持积极的政策取向。财政部一直对于财政赤字的调控非常谨慎，将扩大赤字视作"双刃剑"。增发国债的举措既能增加当期可用财力，又会增加政府偿债压力和财政运行风险。此次增发1万亿元国债并全部列为中央赤字，一方面显示了当前稳增长和提振信心的决心，另一方面也反映出地方财政收支紧平衡、缺乏可用财力以及加大民生保障投入力度的紧迫性。