全国人大代表宁凌：税收优惠政策，推动海洋经济向质量效益型转变 **参考翻译**：宁凌全国人大代表提出税收优惠政策，促进海洋经济向质量效益型转变

全国人大代表宁凌在接受时代周报采访时表示，海洋经济作为国民经济的重要增长点，近年来发展势头良好，但仍存在着诸多问题。他提出了加强南海海域的珊瑚礁修复与保护、推动海洋监测体系建设等建议，认为没有优质的海洋环境就难以培育出优质的海产品。同时，他强调税收优惠政策的落地对推动海洋经济向更专业化、科技化、规模化转型具有促进作用。

在当前形势下，海洋经济已成为国民经济的重要组成部分，我国拥有广阔的海洋面积和丰富的海洋资源为海洋经济的发展提供了坚实的物质基础。然而海洋科技创新能力不足、海洋产业结构不够优化等问题仍需解决，尤其是海洋污染、生态破坏等问题日益突出，对海洋经济的可持续发展构成威胁。

宁凌重点关注珊瑚礁的保护和海洋环境监测的问题，指出珊瑚礁在海洋生态环境中的重要作用，以及海洋环境监测对保护海洋生态环境的重要性。政府应制定环保政策限制海洋生态环境破坏，企业则应积极采用环保技术改进生产方式，减少对海洋生态环境的污染和破坏。此外，现代化海洋牧场建设也备受关注。宁凌指出，海洋牧场能有助于恢复海域生态环境、丰富海洋资源，通过整合产业要素促进渔业增长方式的转变，从而推动产业转型升级，增强产业发展活力。

广东恒兴饲料实业股份有限公司成功选育了第一个国家认定的凡纳滨对虾抗病新品种“中兴1号”，但由于研发周期长、技术要求高、经济效益慢，企业资金压力较大。然而，近年来，该企业在饲料、海水养殖等领域享受到税收优惠，节省下来的资金全被用于种苗研发，最终突破了种虾受制于国外的难题。同时，广东海洋大学也受益于科研机构采购国产设备全额退还增值税政策，三年间采购国产科研设备5819万元，退税金额524万元，其中1900余万的设备直接用于水产种业的研发攻关，有效减轻了研发成本。

从区域经济发展的角度看，广东是中国第一经济大省和渔业大省，拥有得天独厚的海洋资源优势。如何将这些优势转化为发展优势，推动涉海企业做大做强、海洋产业集群发展呢？科技创新被认为是推动海洋经济发展的核心动力。因此，广东可以加大对海洋科技创新的投入，支持涉海企业进行技术研发和创新，提升海洋产业的技术水平和核心竞争力，进一步优化海洋产业结构，推动海洋产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。与此同时，还可加大对海洋领域人才的培养和引进力度，建立完善的人才激励机制，吸引更多的优秀人才为海洋产业发展贡献力量。