中国金融｜方昕：积极推动海南自贸港金融高水平开放

习近平总书记多次就海南自由贸易港建设作出重要指示批示，明确了海南自由贸易港在中国式现代化进程中的使命担当。人民银行海南省分行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极探索海南自贸港金融改革开放路径，突出制度创新，稳步推动跨境资金流动自由便利化。

海南自贸港建设以来，党中央、国务院及有关部门、海南省政府陆续出台了多项金融支持海南自贸港政策，初步形成了中央层面、部门层面、省级层面的自贸港金融政策框架。其中，人民银行海南省分行先后牵头出台了多份政策文件，提升了自贸港金融制度设计的系统性、创新性和协同性，为海南自贸港建设发展提供了强有力的金融支撑。海南自贸港出台了两张负面清单，并正在探索提升自贸港金融服务“负面清单”的系统性和全面性，加快推动海南自由贸易港金融开放进程。

人民银行海南省分行坚持把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，通过稳健货币政策和多种货币政策工具的运用，支持银行体系流动性合理充裕，并逐步构建起以园区金融、普惠金融、跨境金融、绿色金融、科创金融为重点的金融发展新格局。同时，人民银行海南省分行积极争取多项贸易投融资便利化改革政策在海南先试先行，推动跨境资金池、QDLP、QFLP等新业态的发展，为自贸港跨境贸易结算和金融市场互联互通释放红利效能。

海南自贸港的金融开放和便利化措施取得了显著进展。首先，推进跨境贸易自由化便利化水平不断提升，增加了便利化试点银行和企业数量，并实现了优质企业的纳入。其次，落地多项跨境投融资便利化政策，有效支持了海南发展总部经济。此外，高水平开放试点政策也在扩面增量，如合格境外有限合伙人（QFLP）余额管理制试点办法的推出和境外放款上限的提高等。同时，海南还持续提高基础金融服务水平，完善账户服务、支付结算等金融基础设施，并推动数字人民币试点和社会信用体系建设。最后，加快构建中国特色自由贸易港金融体系，通过制度型开放、规则清单和负面清单等措施，推动金融高水平开放。

海南自贸港将通过构建资金“电子围网”来推动自贸港资金跨境流动自由便利。下一步，海南自贸港将改造FT账户体系，实现跨境资金结算和汇兑的自由便利。同时，还将丰富多功能自由贸易账户功能，为自贸港跨境贸易投资自由便利和高水平对外开放提供基础条件。

海南自贸港将以建设人民币投融资母港为突破口，完善自贸港的跨境金融服务。通过吸引人民币海外基金在海南设立子基金、探索人民币双向跨境资产管理等举措，支持实体经济发展和跨国企业集团的资金使用效率提升。

通过以上措施，海南自贸港将进一步推动资金的跨境流动自由便利，为自贸港的发展提供基础条件。