中央办公厅、国务院办公厅发布重要文件

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10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式公布了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是首个顶层设计文件，为公共数据开发利用制定了规则和方向。该意见提出了到2025年和2030年的两个阶段目标，强调了激活公共数据资源的重要性。

清华大学计算社会科学与国家治理实验室执行主任孟庆国指出，《意见》着力破除公共数据流通使用的体制性障碍，并将公共数据授权运营作为公共数据资源开发利用的重要方式进行明确和规范。他认为这一举措对于推动经济社会高质量发展具有重要意义，是落实党的二十届三中全会关于完善要素市场制度和规则、培育全国一体化数据市场的主要抓手。

在此次公布的意见中，记者捕捉到了三个关键词：授权运营、资源登记和价格机制。其中，授权运营旨在引入市场化手段，在保证数据安全的前提下，让公共数据像其他资源一样获得开发和运营；资源登记则旨在管理和追溯公共数据的源头和使用过程；而关于定价问题，明确了公共治理和公益事业的无偿使用，以及产业和行业发展的政府指导价。

公共数据的开放共享利用已经在不断加速，对老百姓来说，如果交通、医疗、文旅等民生领域的公共数据进一步开放利用，将会带来更便捷的日常生活。同时，对产业发展来说，更多高质量的公共数据集将促进新兴产业的发展。

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