中央加快公共数据资源开发利用，首次系统部署

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中共中央办公厅、国务院办公厅10月9日公布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。意见明确了扩大公共数据供给、提高配置效率和使用效益的目标，并鼓励因地制宜推动共享开放，探索依规授权运营，完善资源开发利用制度。到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升；到2030年，规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成。

专家指出，《意见》为公共数据资源的开发利用提供了明确的制度框架和目标导向，有助于提升数据供给规模和质量，丰富数据产品和服务，推动重点行业和地区公共数据资源的高效利用。在应用创新方面，《意见》提出拓展应用场景，鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务，并支持人工智能政务服务大模型开发、训练和应用，提高公共服务和社会治理智能化水平。此外，《意见》还强调加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度，鼓励各类金融机构创新产品和服务，并引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活动。

近期，国家发展改革委、国家数据局等部门印发了《国家数据标准体系建设指南》，以数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为指引加快构建数据标准体系。朱克力表示，这些政策的发布表明我国正在加快数据要素市场的布局，为数字经济的健康发展提供支撑。随着政策体系的完善，将催生更多基于数据的新业态、新模式和新服务，带动相关产业链发展，创造就业机会，为经济增长注入新动能。

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