国家发改委详解一揽子增量政策安排，努力提振资本市场，推动经济持续回升向好

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国家发改委主任郑栅洁在新闻发布会上表示，中国经济发展基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变。随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，制造业采购经理指数（PMI）回升较快，股票市场回暖上涨，“十一”假期市场消费旺盛。

为推动经济持续回升向好，国家发改委将加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面的力度，并已在有效落实存量政策的同时推出一揽子增量政策。其中，在努力提振资本市场方面，有关部门将采取综合措施，大力引导中长期资金入市，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，并研究出台保护中小投资者的政策措施。

此外，国家发改委副主任刘苏社透露，将抓紧提前下达2025年部分“两重”建设项目的清单和中央预算内投资计划，督促有关地方完成今年剩余地方政府专项债额度的发行工作。同时，国家发改委还将统筹加大中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目的支持力度。

另一方面，国家发改委还规范涉企执法监管行为，推动加快完善行政裁量权基准，避免对经营主体正常生产经营活动的影响，强化行政执法监督，对乱收费乱罚款乱摊派行为坚决纠正、严肃追责。郑备还表示，有利于企业生产经营和健康发展的政策不会停、不会少，相关部门将在研究评估基础上，加快明确政策是否延续实施。

整体而言，国家发改委通过一揽子增量政策安排，力求提振资本市场、扩大内需、规范执法监管行为，以推动经济持续回升向好。

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