发改委发布会后，市场期待另一个“超预期” - 涉及内容的中文标题

国家发改委召开新闻发布会后，市场对财政政策的期待再次升温。发布会指出，一揽子增量政策将加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。具体措施包括提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。

此外，发布会还强调了城市更新和基础设施建设的重要性，并表示将优先支持一批城市更新重点项目。这一系列政策举措受到市场关注，部分专家认为这些举措有助于提振市场信心。同时，发布会释放了多方面的信息，包括促消费、惠民生相结合，短期逆周期调节与长期高质量发展相结合等内容，显示了政策的系统性和针对性。

另外，发布会还呼吁加强城市更新的重点建设，并提出了相关改革举措。此外，发布会还提及了地方政府专项债、PPP新机制、基础设施REITs等内容，这些措施有望进一步提振市场信心。整体而言，发布会传递出了积极的信号，对于当前经济下行压力加大的背景下具有重要意义。

在专项债募投领域不断拓宽的背景下，袁海霞建议进一步优化并合理拓宽，交由地方自主选择需要放开的领域，并逐步放开专项债可用作资本金的投向领域限制。吴亚平指出，扩大有效投资非常必要，经济增长需要“硬投资”和长期的改革完成“软建设”。目前主要采用发行超长期特别国债的方式，袁海霞建议加快使用，推动实物工作量尽快形成。同时，发改委相关负责人表示将督促有关地方完成今年剩余的地方政府专项债额度发行工作，并提出扩大地方政府专项债支持范围等新举措。

为了提升民间投资的参与度，国家发改委提出实施好政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施建设。袁海霞认为，基础设施REITs对于地方盘活存量、扩大增量具有重要作用。此外，对于当前存量化债政策，还可以适当调整优化。吴亚平则认为，加大财政支持政策的实施力度仍然需要，但也需要看三季度的数据情况，并经过法定程序。