央行等五部门联合发布公告

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央行、金融监管总局、证监会、财政部、农业农村部联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》,提出了五大专项行动:

1. 实施金融保障粮食安全专项行动,包括拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景,创新高标准农田和设施农业建设的融资模式,深化种业振兴和农业科技金融服务。

2. 实施巩固拓展金融帮扶成效专项行动,继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策,保持脱贫地区信贷投放力度不减,研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制,扎实做好定点帮扶工作。

3. 实施金融服务乡村产业发展专项行动,通过信贷、债券、股权、租赁等融资渠道,拓宽抵质押物范围,盘活农村资产资源,促进农村一二三产业融合发展,支持农民增收致富。同时也积极对接县域物流配送中心等项目融资需求,挖掘农村地区流通节点数据要素作用,助推供应链资金流、商流、物流深度融合,促进农村流通高质量发展。

4. 实施金融支持乡村建设专项行动,主要包括开发人居环境贷款产品,加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持,以及强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障,支持县域城乡融合发展。

5. 实施金融赋能乡村治理专项行动,创新金融支持农文旅融合模式,促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合,加强农村基础金融服务,健全乡村振兴领域数字一体化平台,整合涉农信息,支持数字乡村建设。

该通知强调了发挥货币政策工具激励作用,鼓励金融机构发行专项金融债券,支持涉农企业发行融资工具,加强产业、财政、金融政策协同,畅通政银企融资对接服务链条,以及持续优化服务机制,实现资源向县域倾斜,更好满足各类涉农主体多元化金融需求。

文章总结了中国农村金融支持政策的具体措施,主要包括促进农村一二三产业融合发展、助力盘活农村资产资源、助推农村流通高质量发展、支持农民增收致富、实施金融支持乡村建设专项行动以及实施金融赋能乡村治理专项行动。其中强调了多种融资渠道的综合运用、地方特色产业和农产品加工业的支持、农村资产资源的盘活、农村流通节点的数据要素作用、农村基础设施建设的金融保障、金融赋能乡村文明善治、数字乡村建设的重要性等内容。整体来看,文章提出了一系列金融支持措施,旨在促进乡村振兴和农村经济发展。

此外,文章还提出了优化金融服务机制和做好宣传推广和监测评估工作两方面的内容。在优化金融服务机制方面,建议大中型银行要完善“三农”金融服务专业化工作机制,适度下放产品创新权限,倾斜向县域支行,在依法合规、风险可控的前提下推出更多服务县域金融产品。农村中小银行机构要突出支农支小定位,发挥人缘地缘优势,更好满足各类涉农主体金融需求。此外,还提到了分省分类推进农村信用社改革化险,以及深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程。

在宣传推广和监测评估工作方面,建议及时总结金融服务乡村全面振兴的创新做法、典型经验,加强宣传推广,明确乡村全面振兴贷款的业务范畴,支持建立健全乡村全面振兴贷款监测体系,并做好相关统计和评估工作。

综上所述,文章提出了一系列关于金融服务机制优化和宣传推广和监测评估工作的建议,旨在促进乡村全面振兴。

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