罗翔在和讯财经2023年会上谈论企业家劳动、智力和机遇成本问题

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中国政法大学教授罗翔在2023年和讯财经会议上发表演讲,指出司法机关罚的越多,补贴的办公经费也就越多,可能导致一般违法行为甚至普通经济纠纷上升为刑事犯罪。地方政府对民营企业的罚没问题成为焦点,近年来罚没收入呈上升趋势,成为地方财政的重要收入来源之一。

罗翔认为,学术界应该重点关注地方政府对民营企业的罚没问题,包括罚没收入的归属问题和制度理论依据。他建议将司法机关的罚没收入上缴中央统筹。对于罚没收入的范围,有人主张适用消极的一般预防理论,将通过违法犯罪手段获得的收益无论增值多少都要予以罚没,而罗翔提出这种一律罚没的做法忽视了企业家的劳动、智力和机遇成本。他指出现代刑罚理论已从消极走向积极,即民众之所以不犯罪是因为内心尊重法规。

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